8 marca 2016
Comments off

Profilaktyka uzależnienia od alkoholu w Europie została zdominowana przez wykładnię prawa obowiązującego w Unii Europejskiej. Jednym z najważniejszych dokumentów jest: Strategia UE w zakresie wspierania państw członkowskich w ograniczaniu szkodliwych skutków spożywania alkoholu, z 2006 roku. Dokument wyznacza priorytetowe obszary działania:

  • Ochrona młodzieży, dzieci i  dzieci nienarodzonych;
  • Zmniejszenie liczy ofiar i poszkodowanych na skutek wypadków drogowych spowodowanych prowadzeniem pojazdu pod wpływem alkoholu;
  • Zapobieganie szkodliwym skutkom nadużywania alkoholu wśród dorosłych;
  • Informowanie, szkolenie i podnoszenie świadomości na temat zagrożeń związanych ze spożywaniem alkoholu oraz propagowanie odpowiedniej kultury spożywania alkoholu;
  • Rozwój, wspieranie i prowadzenie wspólnej bazy danych[1].

Wcześniej powstałym i obowiązującym dokumentem Unii Europejskiej, z 2001 roku, dotyczącym alkoholu jest Council Conclusions of 5 June 2001 on a Community strategy to reduce alcohol relateed harm (2001/C 175/01) oraz Council Recommendation of 5 June 2001 on the drinking of alcohol by young people, in particular children and adolescents (2001/458/EC). Pierwszy z wymienionych dokumentów zachęca do tworzenia całościowej strategii redukowania szkód spowodowanych przez alkohol wraz z podziałem zadań dla poszczególnych państw członkowskich, szczebli i instytucji Wspólnoty. Z kolei drugi,
to zalecenia dotyczące ochrony dzieci i młodzieży przed używaniem alkoholu orz przed wpływem reklam napojów alkoholowych.

Ogromne znaczenie dla dziedziny profilaktyki uzależnień w Europie mają także dokumenty Światowej Organizacji zdrowia, w tym Globalna Strategia Redukująca Szkodliwe Spożywanie Alkoholu z 2010 roku. Dokument powstał na skutek uznania szkodliwego spożywania alkoholu za jeden z głównych destabilizatorów zdrowia publicznego, przez wszystkie kraje członkowskie Światowego Zgromadzenia Zdrowia. Globalna Strategia sugeruje zwrócenie się ku analizie polityki dotyczącej cen alkoholu, jego dostępności i działań marketingowych. Światowa Organizacja Zdrowia zwróciła także uwagę na słaby punkt systemu kontrolowania sprzedaży alkoholu, którym jest egzekwowanie prawa w przypadku stwierdzonych naruszeń[2].

[1] Communication from the Commission of 24 October 2006, An EU strategy to support Member States in reducing alcohol-related harm [COM(2006) 625 final, http://eur-lex.europa.eu/, dostęp: 27.04.2014.

[2] Global strategy to reduce the harmful use of alcohol, World Health Organization, http://www.who.int/substance_abuse/msbalcstragegy.pdf‎, dostęp: 27.04.2014.